受国内经济持续快速恢复以及大宗商品价格高位运行影响，煤炭供需偏紧形势加剧。自8月份以来，国家出台一系列煤炭增产、保供、稳价政策，大批煤炭产能在路上。

一、煤矿产能核增实行产能置换承诺制。

国家发改委、国家能源局、国家矿山安全监察局联合印发通知，鼓励符合条件的煤矿核增生产能力，对煤矿产能核增实行产能置换承诺制。《通知》明确，2022年3月31日前提出核增申请的煤矿，不需要提前落实产能置换指标，可采用承诺的方式进行产能置换，取得产能核增批复后，在3个月内完成产能置换方案。

二、38处停产露天煤矿复产，日可增产20万吨。

内蒙古自治区对鄂尔多斯市38处前期因用地手续不全停产的露天煤矿批复了用地手续，涉及产能6670万吨/年。这部分煤矿目前已全部复产，正在加快进行剥离作业，达产后日可稳定增加产量20万吨。

三、15座联合试运转到期煤矿已办理延期手续，日可增产15万吨。

8月4日，根据国家发展改革委、国家能源局联合印发的通知要求，内蒙古、山西、陕西、宁夏、新疆等5省区已对15座联合试运转到期处于停产状态的煤矿办理延期手续，同意联合试运转时间再延长1年，在确保安全的前提下增产增供。15座煤矿涉及产能合计4350万吨/年，已全部复产，预计每日可稳定增加产量15万吨。

四、7处露天煤矿报批接续用地，月可增产350万吨。

8月11日，内蒙古自治区已将7处露天煤矿的永久用地已按程序上报，总产能约1.2亿吨/年。这部分煤矿永久用地批复后，生产将恢复到正常水平，月可增产增供350万吨左右。

五、挖掘增产潜力，促进煤炭增产增供及电力保障供应。

8月11日，鄂尔多斯市伊金霍洛旗能源局采取措施，对煤炭增产增供工作统筹、煤矿采矿许可证和用地手续办理等工作进行了布置，支持和鼓励先进产能在保证安全的前提下尽快释放。

六、全力做好煤炭增产增供工作。

8月21日，鄂尔多斯市政府召开专题会议，研究部署煤炭资源领域违规违法问题专项整治及煤炭增产增供工作。市委副书记、代市长杜汇良要求，要全力做好煤炭增产增供工作。要抢抓煤炭增产增供重要窗口期，加快推进露天煤矿临时用地手续办理。要按照“一矿一策一专班”的要求，指导企业加快完成煤矿产能核增方案编制、组件报批等工作，充分释放优质先进产能。

七、16座鄂尔多斯露天煤矿取得接续用地批复。

8月25日，国家发改委发布消息，继上月20多座露天煤矿取得接续用地批复后，又有16座露天煤矿取得接续用地批复，涉及产能2500万吨/年，还有接近5000万吨/年产能露天煤矿将于9月中旬陆续取得接续用地批复，全部正常生产后月可增产700万吨。